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近年来，福建省坚持优供给、强保障、促发展、提质量，努力办好八闽人民群众满意的学前教育。下一步，福建省将结合学习贯彻学前教育法，加快推进学前教育普及普惠安全优质发展，夯实建设教育强省基点，为教育强国建设作出“福建贡献”。一起来看——

办好学前教育，实现幼有所育是重大的民生工程。《中华人民共和国学前教育法》颁布，标志着学前教育进入“有专门法可依”的新阶段。福建历来高度重视学前教育，始终牢记习近平总书记“福建没有理由不把教育办好”的殷切嘱托，坚持依法治教、依法治园，以法为纲推进学前教育高质量发展，筑牢教育强省建设之基。

一、坚持以法赋能，深刻领会和准确把握《学前教育法》的丰富内涵

法律颁布后，福建省立即组织教育系统特别是学前教育领域开展多形式、全覆盖学习研讨，深入开展研究阐释，不断提升认识水平和法治意识。

一是夯实法律保障、助推普及普惠的根本依据。明确学前教育是重要的社会公益事业，从加大普惠资源供给、强化投入保障、明确法律责任等多个方面做出规定，为推进学前教育普及普惠发展提供有力的法律保障。要牢牢把握学前教育的公益普惠基本方向，坚持以政府举办为主，大力发展普惠性学前教育，让学前教育改革发展成果更多、更公平地惠及全体人民。

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二是完善教育体系、锚定安全优质的根本指南。明确幼儿园要把保护学前儿童安全放在首位，建立健全幼儿园安全风险防控体系，科学实施保育和教育活动，并对办园行为、师资队伍建设、保教活动、课程教学类资源、保教质量评估、督导与监管等提出具体要求。要坚持保育和教育相结合原则，着力构建覆盖城乡、布局合理、公益普惠、安全优质的学前教育公共服务体系。

三是保护儿童权益、关注教育公平的根本保障。高度重视学前儿童权益保护，专设“学前儿童”一章，全面、全员、全过程保障学前儿童权益，明确学前儿童在生命安全、身心健康、获得尊重和保护照料以及平等接受教育等方面的权利。特别关注弱势群体权益保障，明确学前教育资助制度、残疾儿童入园争议解决机制等，确保每个孩子都能享受到高质量、可负担的学前教育。

四是坚持政府主导、汇聚多方合力的根本方针。办好学前教育，需要政府、学校、家庭、社会各方力量协同发力、同向同行。法律规定发展学前教育坚持政府主导，鼓励、引导和规范社会力量参与，强调家庭对于抚养与教育儿童的义务及其在学前教育中的重要作用。要强化家园共育，多方共同提供适合学前儿童身心发展的公益性教育服务，汇聚家园社协同育人强大合力。

二、坚持优质普惠，不断提升人民群众学前教育获得感

近年来，福建坚决落实党中央、国务院关于学前教育发展的决策部署，坚持优供给、强保障、促发展、提质量，努力办好八闽人民群众满意的学前教育。目前，全省共有幼儿园7340所，在园幼儿116.85万人，学前教育三年入园率达99.39%，公办园在园幼儿占比达64.5%，普惠性幼儿园覆盖率达94.97%，16个县（区）被教育部认定为学前教育普及普惠县。

一是以学位供给为基础，盘活用足“资源库”。多渠道、多形式支持公办园建设，2014年以来改扩建公办园1970个，新增公办学位52.73万个。大力推进城镇小区配套园治理，2019年以来全省共摸排小区1882个、配套园1867所，目前已全部完成治理，通过治理新增小区配套公办园183所、公办学位28419个。2023-2024年，将城镇公办幼儿园结构优化与质量提升工程项目列入省委省政府为民办实事项目，共改造城镇公办园374所。

二是以公益普惠为导向，扩大资源“覆盖面”。先后出台《关于加强普惠性民办幼儿园认定和管理工作的指导意见》《关于加快推进普惠性民办园认定管理工作的通知》，积极引导民办园加入普惠行列。省级累计下达经费约1.5亿元，支持革命老区县或原扶贫开发重点县设立巡回支教点，招募志愿者，努力满足边远乡村适龄幼儿就近入园需求。教育部官网刊发《福建省积极推进学前教育普及普惠发展》，介绍福建省学前普及普惠工作经验。

三是以托底提质为目标，着力建设质量达标“新样板”。积极发挥优质幼儿园的辐射带动和帮扶作用，通过集团化办园、总园带分园等办园模式改革和推动建立覆盖城乡的学前教育“片区管理、联动帮扶”工作机制，以强带弱，以城带乡，缩小公办民办之间以及城乡幼儿园之间的办园差距，促进幼儿园保教质量整体提升。

四是以强化保障为重点，改善条件全方位“强支撑”。建立学前经费保障机制，明确每生每年不低于600元的拨款标准。省级统一确定幼儿园高、中、初级1:5.5:3.5的岗位比例，将乡村幼师纳入乡村教师生活补助范围。将公办园在园幼儿占比、普惠性幼儿园覆盖率等纳入省对设区市政府考评指标体系，将各级党委、政府落实学前普及普惠发展情况，作为省级“对市督导”“两项督导”、县域学前教育普及普惠督导评估工作重点内容。

三、坚持依法治教，奋力谱写学前教育高质量发展新篇章

当前，福建正深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，全面贯彻落实全国、全省教育大会精神，加快推进教育强省建设。立足新征程，将结合学习贯彻《学前教育法》，守正创新、踔厉奋发，加快推进学前教育普及普惠安全优质发展，夯实建设教育强省基点，为教育强国建设作出“福建贡献”。

一是弘扬法治精神，推进学前教育依法治教行稳致远。抓住法律落地的有利契机，加强宣传引导，扩大宣传覆盖面。组织全省学前教育工作者深入学习《学前教育法》，推进依法治教。指导各地结合传统媒体、新媒体和互联网技术，通过集中培训、专家讲授、座谈研讨等多种方式开展学习宣传，引导正确理解适用法律。制定多层次、多渠道、多形式、广覆盖的宣传策略，向社会广泛宣传法律精神和主要内容，推动法律向农村、革命老区、海岛地区等边远地区延伸普及，致力实现《学前教育法》在全社会的深度普及和广泛认同。

二是提升保教质量，推进学前教育高质量发展。建立以保教改革为路径、政府监管与督导评估为抓手、师资队伍建设为支撑的发展机制。推动形成政府、部门和机构上下联动、齐抓共管的监管体系，进一步规范学前发展。深化改革引领，鼓励和支持各地开展总园加分园、镇村一体化等办园体制改革，推进学前教育实验区建设，发挥优质幼儿园引领作用，推动区域间教育资源共享与质量提升。强化师资队伍，建立园长与教师的分层、分类培训体系，推动落实教师待遇保障政策，提升岗位吸引力和职业稳定性。

三是兜底特殊群体港股加杠杆，构筑学前教育公平发展新格局。落实学前教育法公平正义精神，关注教育资源分布不均、特殊儿童受教育权利得不到充分保障等现实问题。聚焦农村学前教育发展短板，指导各地根据学龄人口变化完善城乡学前教育资源布局，科学配置城区和乡镇公办幼儿园，依托乡镇公办中心园办好村园，构建广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务网络。加强薄弱园改造提升，改善办园条件。完善家庭经济困难的残疾儿童关爱服务体系，健全家庭经济困难残疾儿童资助育人长效机制。

发布于：北京市

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